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公司新聞

綠色投資“國家隊”

綠色投資“國家隊”國家綠色發(fā)展基金是經(jīng)國務院批準的,大股東是國家財政部,二股東是工農中建四大國有銀行以及國開行,發(fā)起人是財政部、生態(tài)環(huán)境部和上海市政府,定位則是“綠色發(fā)展領域的***投資基金”。

這么強的背景,這么大的來頭,要干什么?
官方給出的解釋是:旨在采取市場化方式,發(fā)揮財政資金的帶動作用,引導社會資本支持環(huán)境保護和污染防治、生態(tài)修復和國土空間綠化、能源資源節(jié)約利用、綠色交通和清潔能源等領域。
翻譯過來說就是:環(huán)保治理的任務重、投資大,財政資金不夠用,所以要借助金融手段。成立國家綠色發(fā)展基金,就是為了發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用,引導社會資本參與進來,解決資金瓶頸問題。
比方說,綠色投資“國家隊”可以通過提供信用擔保、綠色債券、綠色PPP項目擔保等,幫助解決環(huán)保企業(yè),尤其是中小企業(yè)的融資難問題。
對于綠色發(fā)展基金所投資的項目,地方政府還可以通過放寬市場準入、落實財稅和土地政策等,來體現(xiàn)支持。
總之,它是解決污染治理“錢從哪來”問題的一個新金融手段,也是綠色投資領域的“國家隊”。
事實上,國家綠色發(fā)展基金不是突然冒出來的,而是已經(jīng)籌備5年之久,可謂“千呼萬喚始出來”。
2015年,《中國**黨中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》發(fā)布,其中就提出要設立綠色發(fā)展基金。
2016年8月,央行、財政部、發(fā)改委、環(huán)保部等七部委聯(lián)合印發(fā)《關于構建綠色金融體系的指導意見》,這是綠色發(fā)展基金的一份綱領性文件,其中對于國家綠色發(fā)展基金做了詳細的規(guī)定。
國家綠色發(fā)展基金的成立,其意義可能不僅僅在于多了一項金融工具,而是綠色金融體系建設的一個里程碑和標志性事件。
綠色金融體系,是一盤大棋,其中涵蓋綠色發(fā)展基金、環(huán)境污染強制責任保險、排污權交易、環(huán)保裝備融資租賃、土壤污染防治基金、綠色債券等,是一整套綠色金融工具。
按照財政部的解釋,綠色投資“國家隊”又屬于“多元化投入機制”的一項,其他機制還包括:合理推廣政府和社會資本合作(PPP),健全排污權和碳排放權等市場交易機制,綠色發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,廢棄電器電子產品處理基金和可再生能源發(fā)展基金等。


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